앨리스터 달링

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1. 개요
2. 초기 생애 및 교육
3. 정치 경력
4. 사망
5. 사생활
참조

1. 개요

앨리스터 달링은 1953년 런던에서 태어나 2023년 사망한 영국의 정치인이다. 그는 애버딘 대학교에서 법학을 전공하고 변호사 자격을 취득했으며, 1987년부터 2015년까지 하원 의원으로 활동했다. 달링은 재무부 수석 장관, 사회보장부 장관, 교통부 장관, 스코틀랜드 국무장관을 거쳐 2007년부터 2010년까지 재무장관을 역임했다. 재무장관 재임 기간 중 2008년 세계 금융 위기에 대응했으며, 2014년 스코틀랜드 독립 국민투표에서 통합 캠페인 의장을 맡았다. 그는 2015년 상원 의원이 되었으며, 2023년 암으로 사망했다.

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앨리스터 달링
기본 정보
2007년 공식 초상화
존칭	각하
이름	알리스타 맥린 달링
출생일	1953년 11월 28일
출생지	런던 헨던
사망일	2023년 11월 30일
사망지	스코틀랜드 에든버러
정당	노동당
배우자	마거릿 본 (1986년 결혼)
자녀	2명
모교	애버딘 대학교
서명
다른 정당	국제 마르크스주의 그룹
주요 직책
재무장관	총리: 고든 브라운 임기 시작: 2007년 6월 28일 임기 종료: 2010년 5월 11일 이전: 고든 브라운 다음: 조지 오스본
무역산업부 장관	총리: 토니 블레어 임기 시작: 2006년 5월 5일 임기 종료: 2007년 6월 27일 이전: 앨런 존슨 다음: 존 허턴
스코틀랜드 담당 장관	총리: 토니 블레어 임기 시작: 2003년 6월 13일 임기 종료: 2006년 5월 5일 이전: 헬렌 리델 다음: 더글러스 알렉산더
교통부 장관	총리: 토니 블레어 임기 시작: 2002년 5월 29일 임기 종료: 2006년 5월 5일 이전: 스티븐 바이어스 다음: 더글러스 알렉산더
노동연금부 장관	총리: 토니 블레어 임기 시작: 1998년 7월 27일 임기 종료: 2002년 5월 29일 이전: 해리엇 하먼 다음: 앤드루 스미스
재무부 수석 비서관	총리: 토니 블레어 임기 시작: 1997년 5월 3일 임기 종료: 1998년 7월 27일 이전: 윌리엄 월더그레이브 다음: 스티븐 바이어스
그림자 내각 직책
그림자 재무장관	당대표: 해리엇 하먼 (대행), 에드 밀리밴드 임기 시작: 2010년 5월 11일 임기 종료: 2010년 10월 8일 이전: 조지 오스본 다음: 앨런 존슨
그림자 재무부 수석 비서관	당대표: 토니 블레어 임기 시작: 1996년 7월 25일 임기 종료: 1997년 5월 2일 이전: 해리엇 하먼 다음: 데이비드 히스콧-아모리
의회 활동
상원 의원	신분: 세속 귀족 임기 시작: 2015년 12월 1일 임기 종료: 2020년 7월 28일
하원 의원	선거구: 에든버러 남서부 이전 선거구: 에든버러 중부 (1987–2005) 임기 시작: 1987년 6월 11일 임기 종료: 2015년 3월 30일 이전: 알렉산더 플레처 다음: 조애나 체리
기타
소속 회사	모건 스탠리 이사회
스코틀랜드 독립 국민투표	더 나은 함께 캠페인 시작
유럽연합 탈퇴 국민투표	조지 오스본과 함께 잔류 캠페인 참여
하원 의원 사퇴	2014년 사퇴
상원 의원 사퇴	2020년 사퇴

2. 초기 생애 및 교육

앨리스터 달링은 1953년 11월 28일 런던 헨던에서 토목기사인 아버지 토머스와 어머니 안나 맥린 사이에서 태어났다.^[77]^[8] 그는 제2차 세계 대전 당시 에든버러 시장을 역임하고, 1945년부터 1957년까지 에든버러 사우스 선거구의 보수당/연합당 의원이었던 윌리엄 달링 경의 조카였다.^[9] 커크컬디, 머슬버러의 사립학교인 로레토 스쿨 등에서 교육을 받았다.^[10] 애버딘 대학교에서 법학을 전공하고 법학사(LLB) 학위를 받았으며, 애버딘 대학교 학생 대표 위원회 회장을 역임했다.^[11]^[12]

3. 정치 경력

앨리스터 달링은 1987년 총선에서 에든버러 중앙 선거구에 노동당 후보로 출마하여 보수당 의원 알렉산더 플레처 경을 2,262표 차로 누르고 당선되었다.^[16] 1992년 총선 이후에는 재무부 야당 대변인을, 1996년 토니 블레어 그림자 내각에서는 그림자 재무장관을 역임했다.

스코틀랜드 의회 설립으로 웨스트민스터의 스코틀랜드 지역구 수가 줄면서, 달링의 지역구였던 에든버러 중앙 선거구는 폐지되었다. 이에 달링은 2005년 총선부터 에든버러 사우스웨스트 선거구에 출마하여 당선되었고,^[19] 2010년 총선에서도 노동당이 전국적으로 패배했음에도 불구하고 더 큰 표 차이로 승리하며 의원직을 유지했다.^[21] 2015년 은퇴할 때까지 28년간 에든버러 지역구 의원으로 활동했다.^[16]

3. 1. 초기 정치 활동 (1977-1987)

달링은 1987년 영국 총선에서 에든버러 중앙 선거구에 출마하여 보수당 의원 알렉산더 맥퍼슨 플레처 경을 누르고 당선되었다.^[83] 이후 스코틀랜드 의회가 설치되면서 스코틀랜드 지역의 하원 의석 수가 감소하였고, 달링은 2005년 영국 총선거부터 에든버러 남서 선거구에서 출마하게 되었다. 노동당의 거물급 인사인 존 프레스콧과 고든 브라운은 달링이 낙선할 것을 우려하여 선거구에 직접 찾아가 그를 지원했다. 당시 각료였음에도 불구하고 상당한 고전이 예상되었지만, 그는 최선을 다한 결과 의석을 지켜냈다.

3. 2. 국회의원 (1987-2015)

1987년 총선에서 에든버러 중앙 선거구의 보수당 의원 알렉산더 플레처 경을 2,262표 차로 누르고 당선되어 정계에 입문했다.^[16] 1988년 변호사(스코틀랜드)법(Solicitors (Scotland) Act 1988)을 발의했고,^[22] 같은 해 닐 키녹 전면 벤치에서 야당 내무부 대변인을 역임했다.^[23]

1992년 총선 이후 재무부 대변인을 역임했으며, 1996년 토니 블레어 그림자 내각에서 그림자 재무장관으로 승진했다.^[24]^[25]

스코틀랜드 의회가 설립되면서 웨스트민스터의 스코틀랜드 지역구 수가 줄어들었고, 에든버러 중앙 선거구는 폐지되었다. 이에 따라 달링은 2005년 총선부터 에든버러 사우스웨스트 선거구에서 출마하여 당선되었다.^[19] 노동당은 달링의 낙선을 우려하여 존 프레스콧 부총리와 고든 브라운 재무장관 등 주요 인사들이 선거 운동을 지원했고,^[20] 달링은 7,242표 차로 승리했다.

2010년 총선에서는 노동당이 패배했음에도 불구하고, 달링은 8,447표의 더 큰 표 차이로 승리했다.^[21] 2015년 총선 불출마를 선언하고 정계에서 은퇴할 때까지 28년 동안 에든버러 지역구 의원으로 활동했다.^[16]

3. 3. 내각 경력 (1997-2010)

1997년 총선에서 토니 블레어가 이끄는 노동당이 승리한 후, 앨리스터 달링은 재무부 수석 장관으로 내각에 입각했다.^[26] 1998년에는 해리엇 하먼의 뒤를 이어 사회보장부 장관에 임명되었다.^[27]^[77]

2001년 총선 이후, 사회보장부가 고용연금부로 개편되면서 달링은 고용연금부 장관을 맡았다.^[77] 2002년 스티븐 바이어스가 사임하자, 달링은 교통부 장관으로 자리를 옮겨, 파산한 레일트랙을 대체하는 네트워크 레일 설립을 감독했다.^[77]^[28]

달링은 2003년 철도 및 교통 안전법 제정을 통해 철도 규제기관을 폐지하고 철도 규제청을 신설했다.^[29] 또한 2005년 철도법을 통해 2000년 교통법에 따라 설립된 전략 철도 당국을 폐지했다.^[77] 그는 맨체스터 메트로링크 확장 계획과 리즈 슈퍼트램 건설 계획을 취소하기도 했다.

2003년, 달링은 스코틀랜드 사무소가 헌법부에 통합되면서 스코틀랜드 국무장관직을 겸임하게 되었다.^[77]

2006년 5월 내각 개편에서 달링은 무역산업부 장관으로 이동했고, 더글러스 알렉산더가 교통부 장관과 스코틀랜드 장관직을 이어받았다.^[34] 달링은 무역산업부에서 에너지 부문의 일상 업무를 맡았다.^[35]

2007년 6월, 고든 브라운 총리는 달링을 재무장관으로 임명했다.^[84]

3. 4. 재무장관 (2007-2010)

2007년 6월 28일, 고든 브라운 새 영국 총리 겸 전 재무장관은 달링을 자신의 후임 재무장관으로 임명했다.^[36] 달링의 재무부 차관 4명 중 3명(앤젤라 이글, 제인 케네디, 키티 어셔)이 여성이라, 언론은 이들을 "달링의 사랑스러운 이들(Darling's Darlings)"이라 불렀다.^[37]

2007년 9월, 1860년 이후 처음으로 노던 록 은행에 대한 뱅크런이 발생했다.^[38] 2007년 서브프라임 모기지 금융 위기로 영국 은행 산업에 유동성 위기가 발생했고, 노던 록은 사업에 필요한 대출을 받을 수 없었다. 달링은 영란은행이 노던 록 부채를 충당할 자금을 대출하도록 허가하고, 뱅크런 방지를 위해 예금자 예금에 대한 무조건적 납세자 보증을 제공했다. 노던 록은 영란은행에서 최대 200억파운드를 빌렸고,^[38] 달링은 과도한 공적 자금이 사기업에 묶였다는 비판을 받았다.^[39]^[40]^[41]

2008년 3월, 달링의 예산안은 소셜 네트워킹 사이트를 통한 언론 캠페인에서 비판받았다. 주류세 인상에 분노한 에든버러(달링 선거구)의 한 여관 주인은 상징적으로 달링의 여관 출입을 금지했고, ''에든버러 이브닝 뉴스'' 기자가 보도했다. 페이스북 그룹이 결성되어 영국 전역 수십 개 여관이 달링 출입을 금지했다. 영국 주요 언론과 방송 매체가 보도했고, 데이비드 캐머런 당시 야당 대표는 3월 26일 총리 질문 시간에 이 운동을 언급했다.^[42]

2008년 3월 12일, 달링은 첫 예산안을 하원에 발표했다.^[43]^[44] 2009년 4월 22일, 두 번째 예산안을 발표, 10년 이상 된 차량을 새 차로 교체 시 2000GBP 지원금을 제공하고, 다음 과세 연도부터 15만파운드 이상 소득자에 50% 세율을 적용한다고 발표했다.^[45] 개인 공제는 단계적으로 감소되어, 10만파운드 초과 소득에 대해 2파운드당 1파운드씩 줄어 0이 되고, 10만파운드 초과 소득에 60%의 실효 한계세율이 발생, 112950GBP 초과 소득에 한계세율이 40%로 돌아온다.^[46]

고든 브라운은 2010년 3월 10일, 달링이 총선 전 마지막 세 번째 예산안을 발표할 것이라 확인했고,^[47] 2010년 3월 24일 발표되었다.^[48]

2007년 달링 재무장관 재직 중, 영국 감사원으로 보내던 2천5백만 명 이상 영국 시민의 기밀 개인 정보 유출 사건으로 비판받았다. 전직 Scotland Yard 형사는 개인 정보당 2.5GBP 기준, 6000만파운드에 팔렸을 수 있다고 했다.^[49] 빈스 케이블 당시 자유민주당 대표 대행은 15억파운드, 즉 개인 정보당 60GBP로 가치를 추산했다.^[50]

2008년 8월 30일 ''가디언''지 인터뷰^[51]에서 달링은 "경제 상황은 지난 60년 동안 최악이며, 생각보다 더 심오하고 오래 지속될 것"이라 경고했다. 솔직한 경고는 노동당 내 혼란을 야기했지만, 달링은 "솔직하게" 말하는 것이 의무라 주장했다.^[52]

2008년 10월 정부는 은행 구제 패키지로 스코틀랜드 왕립 은행을 구제했다. 달링은 2018년 구제 실패 시 법과 질서 붕괴 직전이었을 것이라 말했다.^[53]

고든 브라운 전임자는 총리 직전 2007년 3월 21일 마지막 예산안에서 소득세 10% 기본세율을 폐지하고 기본 소득세율을 22%에서 20%로 인하, 2008년 4월 6일 과세 연도부터 시행 예정이었다.^[54] 달링의 2008년 예산안에서 수정되지 않았다. 대다수 납세자는 약간 나아졌지만, 약 510만 명 저소득층(연간 1.8만파운드 미만 소득)은 불리해졌다.

추가 세금 부담에 대한 정치적 반발이 거세져 정부, 특히 브라운은 의회 노동당에게 비판받았고 달링에게 압력이 가해졌다. 2008년 5월, 달링은 10p 세율 폐지로 타격 입은 저임금 노동자를 돕기 위해 27억파운드 추가 차입, 그 해 개인 소득세 공제액을 600GBP 인상한다고 발표했다.^[55]

감소하는 수요 부양을 위해 정부는 200억파운드 규모 추가 지출을 발표했다. 머빈 킹 영란은행 총재는 불안정한 재정으로 추가 경기 부양책 지출에 대해 경고했다.^[56]

3. 5. 정계 은퇴 이후 (2010-2023)

2010년 총선에서 노동당이 패배한 후, 달링은 전면 정치에서 떠날 의향을 밝혔다. 그는 2010년 노동당 지도자 선거에서 데이비드 밀리밴드를 지지했다.^[57] 2010년 5월 17일, 그는 "영광이었고 엄청난 특권이었지만, 이제는 후방 벤치로 돌아가 에든버러 사우스웨스트 유권자들을 자랑스럽게 섬길 때라고 생각합니다."라고 말했다.^[58] 그러나 2010년 9월 7일 ''데일리 폴리틱스''에서 "1년간의 휴식"을 취하고 미래를 재고할 가능성을 시사했다.^[59]

2009년 5월, 데일리 텔레그래프는 달링이 4년 동안 두 번째 주택 지정을 네 번 변경하여 에든버러에 있는 가족 주택 비용, 런던 아파트 구매 및 가구 비용, 인지세 및 기타 법적 수수료를 청구할 수 있었다고 보도했다. 달링은 "청구는 하원 규칙 내에서 이루어졌다"고 말했다.^[60]^[61] 닉 클레그 자유민주당 당수는 "달링이 재무장관으로서 매우 독특한 책임을 맡고 있음을 고려할 때, 그의 재정 문제에 대해 매우 중요한 의문점이 제기되고 있는 상황에서는 그가 그 직책을 계속 유지하는 것은 불가능하다"고 비판했다.^[62] 2009년 6월 1일, 달링은 잘못 청구한 700파운드에 대해 "무조건적으로" 사과하고 환불에 동의했다.^[63] 2010년, 그는 변호사 협회가 그의 경비 청구에 대한 불만을 조사하고 있었기 때문에 사임했다.^[64]

달링은 2014년 스코틀랜드 독립 국민투표에서 영국 잔류("반대") 투표를 위한 캠페인이었던 베터 투게더의 의장이자 이사 중 한 명이었다. 그는 2012년 6월 캠페인 출범에 참여했고, 2012년 11월 연례 존 맥킨토시 강연에서 이 주제에 대한 연설을 했으며, 2013년 6월 스코틀랜드 보수당 회의의 부대회의에서 연설했다.^[65] 2014년 8월, 달링은 알렉스 샐먼드 수상과 스코틀랜드 독립의 장단점에 대한 텔레비전 토론인 ''샐먼드 & 달링: 토론''과 ''스코틀랜드 결정: 샐먼드 대 달링''에 참여했다.^[66]

달링은 스코틀랜드 통합 캠페인에서 보수당과 협력하는 것이 스코틀랜드에서 노동당의 전망을 해칠 수 있다고 믿는 일부 스코틀랜드 노동당 국회의원과 지지자들의 비판을 받았다.^[67] 2015년 영국 총선에서 노동당은 스코틀랜드에서 단 한 석을 제외한 모든 의석을 SNP에 빼앗겼고, 여러 선거구에서 30%가 넘는 큰 표차로 패배했는데, 여기에는 글래스고 노스이스트에서 노동당에 대한 영국 기록적인 39.3%의 표차도 포함된다.^[68] 노동당은 또한 달링의 전 선거구를 SNP의 조앤나 체리에게 잃었다.

달링은 2015년 해산 명예훈장에서 종신 귀족 작위에 추천되었으며,^[69] 2015년 12월 1일 로스 앤 크로머티 자치주 그레이트 버네라의 롤라니시 남작이 되었다.^[70] 그는 2015년 12월 10일 상원에 입성했다.^[71] 달링은 거리 문제와 코로나19 범유행을 이유로 2020년 7월 28일 상원에서 은퇴했다.^[72]

2016년 영국의 유럽 연합 탈퇴 국민투표에서도 유럽 연합(EU) 잔류를 호소했다.^[86]

4. 사망

앨리스터 달링은 2023년 11월 30일 에든버러의 웨스턴 제너럴 병원에서 70세의 나이로 암 투병 끝에 사망했다.^[77]^[78]^[89] 각 정당의 정치인들이 애도를 표했으며, 고든 브라운 전 총리는 그의 "청렴성"과 "현명한 판단력"을 칭찬했다.^[79] 레이철 리브스 미래 노동당 재무장관도 달링이 자신의 멘토였다며 애도를 표했다.^[81] 다음 달 에든버러 세인트 메리 성공회 대성당에서 열린 추모식에는 토니 블레어 경, 고든 브라운, 조지 오즈번, 훔자 유사프, 키어 스타머 경 등 많은 현직 및 전직 정치 지도자들이 참석했다.^[80] 파이낸셜 타임스는 달링을 "근대 영국사에서 가장 중요한 재무장관 중 한 명"으로 평가했다.^[90]

5. 사생활

달링은 1986년 전직 언론인 마가렛 맥퀸 보건과 결혼하여 슬하에 아들 칼럼과 딸 안나를 두었다.^[91] 마가렛 보건은 레디오 포스, 데일리 레코드, 헤럴드에서 일하다가 1997년 노동당의 승리로 인해 직장을 그만두었다. 달링은 젊은 시절 대마초를 피운 경험이 있다고 인정했다. 그는 핑크 플로이드, 콜드플레이, 레너드 코헨, 킬러스의 음악을 즐겨 들었다.

참조

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_[3] 뉴스 Scottish independence: Darling launches Better Together campaign https://www.bbc.co.u[...] 2012-06-24
_[4] 웹사이트 George Osborne and Alistair Darling unite against Vote Leave https://www.theguard[...] 2016-06-01
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